Dự thảo luật quy định người nhận nuôi phải hơn con nuôi từ 25 tuổi trở lên. Nếu nhận trẻ em dưới 6 tuổi thì người nhận con nuôi phải không quá 60 tuổi.

Tại kỳ họp thứ 6, Chính phủ trình dự thảo Luật Nuôi coi nuôi, trong đó phương án khoảng cách tuổi giữa người nhận nuôi và con nuôi là 20. Tuy nhiên, khi thảo luận về vấn đề này, nhiều đại biểu đề nghị nâng khoảng cách này lên 25 hoặc 30 tuổi để đảm bảo “an toàn”.

Bên cạnh đó, để bảo đảm chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục tốt con nuôi, việc quy định tuổi tối đa của người nhận con nuôi là cần thiết, đặc biệt là khi nhận trẻ em còn nhỏ tuổi làm con nuôi.

Do đó, dự thảo mới đã quy định người nhận nuôi phải hơn con nuôi từ 25 tuổi trở lên; nếu nhận trẻ em dưới 6 tuổi thì người nhận con nuôi phải không quá 60 tuổi.

Tính phí thế nào?

Nội dung gây tranh cãi nhiều nhất trong buổi thảo luận về dự thảo Luật Nuôi con nuôi chiều nay (18/3) ở Ủy ban Thường vụ Quốc hội là quy định về thu lệ phí, chi phí giải quyết nuôi con nuôi nước ngoài.

 
                    Mô tả ảnh.

Theo dự thảo, chi phí giải quyết nuôi con nuôi nước ngoài bao gồm chi phí cho việc giới thiệu trẻ em làm con nuôi, chi phí nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục từ khi trẻ em được giới thiệu làm con nuôi đến khi hoàn thành thủ tục giao nhận con nuôi.

Ngoài ra còn có các chi phí khác cho việc làm hồ sơ, công chứng, chứng thực, dịch thuật, thủ tục hộ chiếu, visa, xuất nhập cảnh cho người được nhận làm con nuôi.

Cùng với đó, Chính phủ sẽ quy định chi tiết thẩm quyền thu, mức thu, thủ tục thu và việc quản lý, sử dụng lệ phí giải quyết nuôi con nuôi nước ngoài.

Cẩn thận bị biến tướng

Cho rằng chi phí cho việc giới thiệu giống như chi phí môi giới, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Quốc Hội Trần Đình Nhã băn khoăn "nó có thể bị “biến tướng” trong quá trình thực hiện”.

Trưởng Ban Dân nguyện Trần Thế Vượng cũng chung lo lắng: "Thu chi phí giới thiệu mà người giới thiệu lại là Sở Tư pháp, như vậy nghĩa là cơ quan nhà nước đứng ra thu tiền này, như vậy không ổn".

"Thực tế, nếu không làm chặt sẽ rất dễ bị lợi dụng để mua bán trẻ em", ông Vượng nhấn mạnh.

Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai đồng tình: "Nếu không kê cụ thể các khoản chi phí mà gộp lại thành “chi phí khác” thì càng thấy không minh bạch".

Giải thích điều này, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường nói lệ phí đăng ký là quy định chung, theo pháp luật về hộ tịch từ trước đến nay đã quy định và thực hiện, để bù đắp chi phí.

Có một thực tế theo Bộ trưởng Tư pháp là nhiều cơ sở nuôi dưỡng vừa qua phải ngừng hoạt động vì khó khăn tài chính.

Theo Bộ trưởng Tư pháp, Công ước LaHay có đến 5 loại chi phí và phù hợp với các nước, nên "việc thu phí này là hoàn toàn phù hợp với Công ước La Haye và thông lệ quốc tế”. Vì vậy Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng đây chủ yếu là vấn đề câu chữ.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu tuy đồng tình với việc cần thu lệ phí nhưng các khoản cụ thể đặc biệt liên quan đến người nước ngoài thì cần ngồi lại để rà soát quy định để tránh gây hiểu lầm.

Năm 2009, có gần 1.000 trẻ em Việt Nam được nhận làm con nuôi người nước ngoài.

Dự thảo Luật sẽ tiếp tục được đưa ra Quốc hội thảo luận trong kỳ họp khai mạc cuối tháng 5 tới.


                     Cao Nhật